1. Краткая характеристика организации Профсоюза (структура, численность, динамика профсоюзного членства за период 2015года)

Пугачевская Городская Организация Профессионального союза работников народного образования и науки РФ на 1 января 2016 года объединяет 1813 членов Профсоюза. Действует 66 первичных организации, которые состоят из первичных организаций учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования и 1 первичной организации профессионального образования. Членство в Профсоюзе в учреждениях образования, где есть первичные организации, составляет 88,9% от числа работающих. За 2015 год численность работающих в системе общего и дополнительного образования, в учреждениях профессионального образования, входящих в структуру Пугачевской городской организации, снизилась на 17 человек, соответственно членов Профсоюза сократилось на 14. Большое количество работников сократилось в дошкольных учреждениях
районах.

2. Деятельность комитета (количество заседаний, рассмотренные за календарный год вопросы, принятые решения)

В 2015 году деятельность Пугачевской Городской организации Профсоюза была направлена на выполнение решений, принятых на ХХ отчетно-выборной конференции.
Проведено два пленума.
30 апреля 2015г.: О задачах Пугачевской Городской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2015-2019 годы в свете решений VII съезда Профсоюза. На пленуме присутствовали начальник управления образования – Мамыкина С.В., председатель координационного Совета Профсоюза – Стрельцов Н.С. На пленуме одобрена Программа развития Пугачевской Городской организации на 2015-2020 годы. Были одобрены действия Областного Комитета Профсоюза о сохранении прав и гарантий педагогических работников.
Пленум Горкома Профсоюза поддержал Обращение делегатов VII съезда Профсоюза к депутатам Государственной Думы о несогласии с предложениями Правительства РФ об оптимизации социальных расходов и пропуске в 2015г. индексации заработной платы. Депутатам Областной думы, губернатору Саратовской области – Радаеву В.В. были направлены соответствующие письма.
17 ноября 2015г. состоялся пленум «Об отчете Пугачевской Городской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ в год 25-летия Общероссийского Профсоюза образования».
На пленуме было одобрено Заявление Саратовского отделения Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы о протесте против отмены индексации зарплаты с 1 декабря 2015г.
Насущные вопросы жизни и труда работников образования района обсуждались на 8 заседаниях президиума. 6 из них – с участием всех председателей местных организаций. На 2 заседаниях присутствовала начальник Управления образования- Мамыкина С.М.. Рассмотрены вопросы: соблюдение трудового законодательства при начислении заработной платы – на 2 заседаниях, трудовое законодательство – на 2, охрана труда – на 2, молодежная политика – на 2, культурно-спортивная, оздоровительная, социальная работа – на 3, социальное партнерство – на 2, организационная деятельность – на 4.
По итогам рассмотрения вопросов в органы власти направлялись обращения: Губернатору и Правительству области, Министру образования Саратовской области, в Областную Думу.

3. О развитии социального партнерства

Соглашение между администрацией Пугачевского муниципального района, Управлением образования Пугачевского муниципального района и Пугачевской Городской организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ заключено на 2014-2016 годы. В 2015 году состоялось один Пленум, на котором анализировался ход выполнения обязательств соглашения на 2014-2016 годы, обсуждались вопросы аттестации педагогических работников, жилищные вопросы, оздоровление сотрудников и их детей, присутствовали все три социальные партнеры.
Совместно с Управлением Образования и ГК Профсоюза проводились: мониторинг повышения заработной платы с целью изучения эффективности совершенствования системы оплаты труда, смотр-конкурс образовательных учреждений на лучшее состояние пожарной безопасности, условий и охраны труда, рейд «Как живешь, молодой учитель?», районный смотр художественной самодеятельности, посвященный 70-летию Великой Победы, смотр – конкурс профсоюзных агитбригад: « Молодежь. Профсоюз. Будущее». Профсоюзная агитбригада МОУ СОШ№2 ( председатель ППО – Рясная Г.Г.) заняла в смотре – конкурсе агитбригад III место и награждена Дипломом областной организации.
Совместно с Управлением образования проводятся профессиональные конкурсы: «Учитель года», «Воспитатель года», «Педагогический дебют», а также ежегодный конкурс «Лучший социальный партнер», призванный поощрять руководителей образовательных организаций, которые неформально принимают и эффективно выполняют коллективный договор
В 2015 году участвовали в конкурсе- директор МОУ СОШ с. Ст. Порубежка – Артемова М.В., председатель ППО МОУ СОШ с. Ст Порубежка – Ушакова С.В.
Социальное партнерство с администрацией Пугачевского муниципального района проявляется в практике награждения профсоюзных активистов к профессиональному празднику Дню учителя. В 2015 году по представлению комитета награждено различными видами наград за вклад в развитие образования района 2 профсоюзных работника.

4. О правозащитной деятельности

Внештатным правовым инспектором труда организовано и проведено 3 проверки соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, а также выполнения условий коллективных договоров.
Обнаружено и работодателям направлено 3 представления, в которых выявлено 5 нарушений действующего законодательства, из которых устранено 5. Наиболее часто встречающиеся нарушения:
1. В нарушение части 3 статьи 68 Трудового кодекса РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работников не ознакомляют под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.
2. В нарушение статьи 100 Трудового кодекса РФ в образовательных учреждениях правилами внутреннего трудового распорядка не определен режим рабочего времени (время начала и окончания работы, время перерывов в работе) всех категорий работников.
3. В нарушение статьи 72 Трудового кодекса РФ своевременно не заключаются дополнительные соглашения об изменении определённых сторонами условий трудовых договоров с работниками (изменение сроков выплаты заработной платы, изменение размеров стимулирующих выплат).
4. В большинстве учреждений процентное распределение фонда оплаты труда, закрепленное в коллективных договорах, не соответствует реальным цифрам распределения фонда.
5. В нарушение п.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225, в образовательных учреждениях не назначаются ответственные за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек.
6. Не всегда устанавливаются компенсационные выплаты за работу, не входящую в круг основных обязанностей работника, председателям первичных профсоюзных организаций за активное участие в решении социальных вопросов труда.

В 2015 году с участием правового инспектора труда в суде рассмотрено 1 дело. Иск удовлетворен полностью.
При активном профсоюзном участии суды Пугачевского района удовлетворяют требования педагогических работников о включении в стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, периодов работы в учреждениях с ненормативными наименованиями (Детский комбинат), периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации.
На личном приеме в 2015 году принято более 250 чел.

5. О работе в сфере оплаты труда

Большие возможности для решения проблем оплаты труда работников образования появились в связи с выходом Указа Президента Российской Федерации Путина В.В. от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
По сведениям мониторинга, проведенного в октябре 2015 года, в целом по району средняя заработная плата педагогических работников общего образования составила 225969,4 или 101,1% от средней по экономике. У педагогов дошкольного образования средняя заработная плата составила 16847,9 или 96,2% от средней заработной платы по школам; по педагогам учреждений дополнительного образования 21286,0 или 89,6% от средней в экономике.
Педагогическим работникам дошкольных учреждений, а также педагогическим работникам дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, для доведения среднемесячной заработной платы до среднемесячной заработной платы в сфере общего образования области в декабре текущего года за текущий год была выплачена единовременная выплата в соответствии с Законами Саратовской области от 3 декабря 2009 года №203-ЗСО и от 27 декабря 2013г. №232-3СО.
Членами президиума городского комитета ежемесячно осуществлялись проверки в образовательных учреждениях по вопросам выполнения нормативных актов по оплате труда. Такие проверки содействовали введению «эффективных контрактов» в соответствии с распоряжением Правительства РФ 26.11.2012 г. №2190-р., справедливому начислению компенсационных и стимулирующих выплат, соблюдению минимального размера оплаты труда.
Проведена учеба по вопросам оплаты труда с вновь назначенными председателями первичных профсоюзных организаций, по вопросам подсчета и распределения фонда оплаты труда общеобразовательных организаций.
Главная задача Профсоюза в 2016 году – добиться проведения индексации заработной платы.

6. О работе по направлению «Охрана труда»

Работа по улучшению условий и охраны труда, сохранению здоровья работников, приведению образовательных учреждений в пожаробезопасное состояние осуществлялась в рамках реализации государственной политики в области охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Затраты на мероприятия по охране труда в 2015 году составили более 2,1 т. руб.
Во всех образовательных учреждениях Пугачевского района заключены коллективные договоры с обязательным наличием в них раздела «Охрана труда».
Вопросы охраны труда регулярно рассматриваются на заседаниях президиума Городской организации Профсоюза.
В 2015 году одно учреждений воспользовались правом на возврат 20% страховых взносов в ФСС.
В Пугачевском районе работает внештатный технический инспектор по Охране труда – Копылков Юрий Николаевич.
В районе избрано 62 уполномоченных профсоюзных комитетов по охране труда. Организовано систематическое обучение уполномоченных профсоюзных комитетов силами внештатной технической инспекции.
Главным техническим инспектором, внештатными техническими инспекторами в 2015 году проведено 4 обследования состояния охраны труда и рабочих мест, выдано 3 представления. Уполномоченные профсоюзных комитетов по охране труда в 2015 году провели 169 обследований образовательных учреждений, выявлено 62 нарушений, выдано 2 представления.
Количество специалистов по охране труда в образовательных учреждениях района выросло и составило 4 человек из 5, в соответствии со ст. 217 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 — ФЗ (ред. Федерального закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ) в части приема на работу освобожденных специалистов по охране труда в учреждениях, с количеством работающих 50 и более человек. Однако, нет специалиста по охране труда в Управлении образования.
Медицинские осмотры работников образовательных организаций оплачиваются частично. За свой счет работники проходят нарколога, а затем им эту сумму возвращают через бухгалтерию.
В 2015 году профсоюзное обучение внештатных технических инспекторов состоялось в виде вебинара, в котором кроме внештатных технических инспекторов приняли участие и уполномоченные по охране труда профсоюзных образовательных организаций, который был организован областной организацией Профсоюза.
В начале февраля 2015 г. состоялся областной смотр-конкурс на звание «Лучший внештатный технический инспектор труда и лучший уполномоченный по охране труда профкома образовательного учреждения».
Наша организация представляла документы на участие, но не набрала нужных баллов.
В соответствии с приказом министерства образования Саратовской области, Главного управления МЧС России по Саратовской области, Саратовской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 2009/333/71 в период с 10 сентября по 10 октября 2015 г. проведен смотр-конкурс на лучшее образовательное учреждение по охране труда и пожарной безопасности и лучшего специалиста образовательного учреждения по охране труда. Пугачевский район участия в этом конкурсе не принимал.

7. О реализации молодежной политики

2015 год объявлен в Профсоюзе Годом молодежи. Реализуя идею года, комитету удалось не только провести массу интересных массовых мероприятий, но и значительно расширить профсоюзный актив из числа молодых работников. В 2015 году группа молодых педагогов побывала на профсоюзном форуме в республике Марий-Эл, на Всероссийской педагогической школе. Нашу организацию представляла ЩербаковаЕ.А. – председатель « Школы молодого педагога». Впечатляющим был I Форум молодых педагогов и студентов, проведенный областной организацией Профсоюза при тесном взаимодействии с министерством образования Саратовской области и областным институтом развития образования. Успех мероприятия во многом определило участие в Форуме Губернатора Саратовской области В.В. Радаева. Нашу организацию представлял Войтинцев В.П. – зам. председателя ППО МОУ СОШ №5 г.Пугачева.
Участие в областном конкурсе « На лучший слоган» принимала участие председатель ППО МДОУ « Детский сад с. Бобровка, Пугачевского района – Грибанова Анна Алексндровна, она награждена «Благодарностью» Обкома Профсоюза и подарком.
Однако закрепление молодых учителей на селе продолжает оставаться низкой. С каждым годом молодых специалистов пребывает все меньше и меньше в этом году не прибыло ни одного молодого специалиста в сельскую местность.

8. Об информационной работе

Информационная деятельность Пугачевской Городской организации Профсоюза осуществлялась в соответствии с требованиями VII съезда Общероссийского Профсоюза образования и постановлениями IX съезда ФНПР. Основное направления информационной политики Городской организации Профсоюза в 2015 году – более широкое использование информационных технологий, которые позволяют своевременно доносить информацию до членов Профсоюза. Возросло число первичных организаций, имеющих профсоюзные страницы на сайтах учреждений, все более отвечают потребностям и запросам членов Профсоюза. Возросло количество пользователей сайта Городской организации Профсоюза. В 2015 году проведено 9 вебинаров областной организацией на различные актуальные темы. Второе направление – это работа со СМИ. Внештатный корреспондент ГК Профсоюза – Рясная Г.Г. – регулярно освещает деятельность Городской организации Профсоюза в местной газете « Провинциальная жизнь».

9. О культурно-массовой и спортивной работе

2015 год был знаменателен событиями, имеющими большую значимость как для России, так и для нашего Профсоюза. Это был Год
70-летия Великой Победы, Год Молодежи, Год 25-летия Общероссийского Профсоюза образования, Год литературы.
Все эти события прошли красной нитью через всю многогранную деятельность областной профсоюзной организации.
Победному юбилею подарили свое творчество коллективы образовательных учреждений. 30 лучших коллективов и исполнителей выступали на сцене театра «Теремок», где проходил заключительный праздничный концерт. Коллектив МОУ СОШ №14 г.Пугачева принимал участие в заключительном концерте, они награждены Дипломом Обкома Профсоюза – председатель ППО – Дементьева С.В., руководитель – Саленко И.В.
В IV зимней спартакиаде среди работников образования в лыжных гонках принимала участие учитель физкультуры МОУ СОШ с. Камелик – Саблина Наталья Николаевна. По итогам она награждена Грамотой Областной организации Профсоюза. Году Молодежи и 25-летию отраслевого Профсоюза был посвящен V областной смотр-конкурс профсоюзных агитбригад «Профсоюз. Молодежь. Будущее», в котором приняли участие 25 профсоюзных агитбригад. Среди них и профсоюзная агитбригада МОУ сош№2 г.Пугачева – председатель ППО – Рясная Г.Г. Агитбригада заняла III место и награждена дипломом Обкома Профсоюза.
В Год литературы областной профсоюзной организацией был выпущен 4-й сборник произведений работников образования «Мы всегда победителей дети», посвященный 70-летию Победы. 81 автор из 27 районов области опубликовали в нем свои прозаические и стихотворные произведения. Свои авторские наработки представили: Емельянова С.А. – зам. председателя ППО, учитель МОУ СОШ №13, председатель ППО МОУ СОШ№2 – Рясная Г.Г.
Всего за 2015 год Городской профсоюзной организацией было проведено 3 культурно-массовых мероприятия, 3 конкурса, 4 семинара, 2 рейда.

10. Об инновационной деятельности

Инновационная работа проводилась в 2015 году по четырем направлениям: дополнительное пенсионное обеспечение, добровольное медицинское страхование, кредитный потребительский кооператив «Учитель», оздоровление членов Профсоюза.
Большая разъяснительная работа велась в профкомах образовательных организаций области на предмет правильного выбора формирования будущей пенсии, в том числе через эффективное управление накопительной пенсией в рамках отраслевого Негосударственного пенсионного фонда «Образование и наука».
Всего в АО НПФ «Образование и наука» вступило более85 членов Профсоюза Городской организации.
Городская профсоюзная организация принимает участие в программе добровольного медицинского страхования.
Большое внимание уделялось в текущем году вопросам оздоровления. 15чел. членов Профсоюза были охвачены различными организованными формами лечения и отдыха. Льготными профсоюзными путевками с 20% скидкой в учреждения санаторного вида местного и республиканского уровней воспользовались 8 членов Профсоюза.
Были организованы экскурсионные маршруты в пансионаты г. Ялты, Новороссийска, Адлера, в них приняло участие 4 чел. Городская профсоюзная организация является членом потребительского кооператива «Учитель». 2 члена Профсоюза состоят в кооперативе «Учитель» Размер потребительского займа составлял 30 тыс. руб. и более.

11. О профсоюзной учебе

Обучение профсоюзных кадров и актива в 2015 году осуществлялось в соответствии с учебными планами, предусматривающими не только глубокое изучение теоретических основ уставной работы, но и совершенствование навыков организационной деятельности. В 2015 году обучено в Центральном Совете Профсоюза 1 председатель ГК Профсоюза. се Обучение в Городской школе профактива проводилось традиционно: председатели первичных профсоюзных организаций на семинарах и совещаниях. Обучающих характер имели также проведенные областной организацией в 2015 году вебинары (всего 7 вебинаров). Вновь назначенные председатели первичных организаций (11 человек) прошли обучение на семинарах, совещаниях, на профсоюзных кружках при первичных организациях.

12. О финансовой деятельности

За истекший период продолжалась целенаправленная работа по консолидации средств профсоюзного бюджета при горкоме Профсоюза, что позволило более эффективно осуществлять деятельность в соответствии с постановлением VII съезда Профсоюза
Создание прочной финансовой базы позволило решить проблемы дальнейшего обеспечения защиты трудовых и социально-экономических прав работников. На эти цели увеличены до 7% средства профсоюзного бюджета, как рекомендует Центральный Совет.
Каждая профсоюзная организация имеет учетную политику, утвержденную председателем организации.
Уделяется внимание укреплению финансовой дисциплины. В результате стабилизировалось перечисление членских взносов, в основном, своевременно и в полном объёме. Создан электронный реестр, который обновляется ежегодно.
Оплата членских профсоюзных взносов в Профсоюзе осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 377 Трудового кодекса РФ и статьей 28 Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Членский взнос в Профсоюзе устанавливается в размере одного процента от ежемесячной заработной платы для работающих.
За 2015 год материальную помощь получили 24 членов Профсоюза на общую сумму 62 тыс.рублей.
Таким образом, в 2015 году деятельность Пугачевской Городской организации Профессионального союза работников народного образования и науки РФ охватывала все основные направления, предусмотренные Уставом Общероссийского Профсоюза образования.